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Con una dichiarazione pubblica, l'Alleanza dei Popoli Indigeni dell'Arcipelago - Sezione del Kalimantan Centrale (AMAN Kalteng) richiede una "moratoria immediata di tutti i processi + REDD e gli investimenti in Kalimantan Centrale", fino a quando non saranno soddisfatte una serie di condizioni. Il Kalimantan centrale è la provincia pilota in cui si testerà l'accordo da un miliardo di dollari firmato da Indonesia e Norvegia, finalizzato alla protezione delle foreste. Ma mentre i soldi cominciano a scorrere, la deforestazione continua indisturbata.
Recentemente, gli attivisti dalla Environmental Investigation Agency e di Telepak hanno scoperto un'impresa malese abbattere illegalmente tratti di foresta pluviale per farne piantagioni di palma da olio, proprio nel Kalimantan centrale. L'impresa nega di aver agito illegalmente, e afferma quindi di non aver infranto la moratoria. Ma Per Fredrik Ilsaas Pharo, della Norway's International Climate and Forest Initiative sostiene al contrario che proprio poichè l'impresa ha agito illegalmente, la moratoria non è stata infranta.
Inoltre la dichiarazione rilasciata da AMAN Kalteng mette in luce come i progetti REDD finalizzati a proteggere le foreste, non coinvolgono le popolazioni che le abitano: il principio del consenso preventivo è stato "completamente ignorato". Per esempio le leggi regionali riconoscono solo la proprietà privata dei suoli e non le proprietà collettive delle comunità indigene.
Inoltre, in un'area in cui la corruzione è rampante, preoccupa inoltre la mancanza di trasparenza nel piano di gestione territoriale del REDD + nel Kalimantan centrale.
DICHIARAZIONE SUL REDD+ IN KALIMANTAN CENTRALE, INDONESIA:
Alleanza dei Popoli Indigeni di Arcipelago - Sezione del Kalimantan Centrale
Noi, membri della Alleanza dei Popoli Indigeni dell'Arcipelago- sezione del Kalimantan Centrale (AMAN - Central Kalimantan) ci siamo riuniti il 16 e 17 giugno 2011 per affrontare le tematiche e i problemi legati al REDD+ nel Piano provinciale territoriale del Kalimantan Centrale. All'incontro hanno partecipato i membri locali e regionali del di AMAN - Kalimantan centrale e i leader indigeni provenienti dagli undici distretti.
Noi, i popoli indigeni di Kalimantan Centrale, affermiamo che i popoli indigeni hanno il diritto naturale sulla terra, sui territori e sulle forestali tradizionali. I popoli indigeni hanno conoscenze tradizionali e tecniche di gestione e salvaguardia loro foresta e hanno così sostenuto e protetto nel corso dei secoli le risorse forestali. D'altra parte, i progetti di sviluppo come le piantagioni di palma da olio, le piantagioni industriali, i progetti minerari e mega progetti nelle torbiere sono i principali fattori di deforestazione in Central Kalimantan.
Come Provincia pilota per REDD, il Kalimantan Centrale è stata sotto i riflettori. E' diventato il bersaglio degli investimenti REDD+, e sono stati avviati diversi progetti, come il Kalimantan Forest and Climate Partnership (KFCP) tra il governo indonesiano e il governo australiano, e la lettera di intenti (LOI) tra l'Indonesia e la Norvegia che è il principale investimento REDD in Indonesia. A questi progetti si sono aggiunte niziative che coinvolgono le organizzazioni internazionali come la Fondazione Clinton, il WWF, il FFI, il BOS, CARE International, Wetland ecc.
Nel frattempo, il Piano provinciale territoriale del Kalimantan Centrale è ancora da finalizzare come riferimento per la gestione dello spazio e di allocazione. Ma le popolazioni indigene e le organizzazioni della società civile sono già state escluse dai processi di pianificazione territoriale.
In risposta alla situazione attuale in Kalimantan Centrale e al REDD +, sottolineiamo quanto segue:
1. Le varie iniziative REDD e la preparazione del Piano spaziale del Kalimantan Centrale spaziali non vengono attuati in modo trasparente. Le informazioni sulle varie iniziative e le attività riguardanti REDD non erano state condivise ai popoli indigeni, e consultazioni approfondite non sono in corso. Questa mancanza di interazione e coinvolgimento con le comunità indigene è ora conseguente confusione e caos tra le comunità indigene.
2. Le comunità indigene del Kalimantan Centrale continuano a non essere debitamente informate delle varie iniziative che emergono dalla identificazione di Kalimantan Centrale come zona pilota del REDD. In tutte le iniziative REDD+ e nei processi relativi allo sviluppo del Piano spaziale del Kalimantan Centrale, è stato completamente ignorato il principio dell'Onu del consenso, previo, libero e informato (FPIC) come diritto fondamentale dei popoli indigeni. Mentre i popoli indigeni vedranno forti impatti da queste iniziative, soprattutto in relazione al loro benessere collettivo e al loro diritto sulle terre ancestrali, minacciati dall'espansione della silvicoltura, non sono coinvolti in alcuno processi decisionali relativi alla pianificazione delle attività del REDD +.
3. L'assenza delle strategie provinciali del REDD + a causa della mancanza di una strategia nazionale per il REDD+, fattori che causano incertezza circa le modalità di attuazione del REDD nel Kalimantan Centrale.
4. La governance per il REDD in Kalimantan centrale è stata progettata senza pieno ed efficace coinvolgimento dei popoli indigeni. Inoltre, l'attuale entità di gestione del REDD non è in grado di gestire e coordinare in modo efficace tutte le iniziative REDD + nel Kalimantan Centrale. Ciò è conseguente al continuo scarso coordinamento e la mancanza di informazioni su progetti REDD.
5. Il Regolamento Provinciale n. 16 (2008) sulle istituzioni indigene Dayak del Kalimantan centrale contiene ambiguità sui ruoli e sui poteri, e non distingue tra funzioni del capo indigeno Damang e le istituzioni governative. Ciò causa una sovrapposizione di ruoli e poteri e potenziali conflitti sull'esercizio dell'autorità nella comunità. Inoltre, il regolamento non prevede disposizioni per accrescere le capacità delle istituzioni locali nell'affrontare gli affari che li riguardano.
6. Nel frattempo, il regolamento n. 13 emesso dal Governatore (2009) sulle terre indigene e i diritti alla terra da parte dei popoli indigeni del Kalimantan Centrale, non garantisce i diritti collettivi dei popoli indigeni sui loro territori. L'attuale regolamento riconosce solo il diritto individuale terra. Mancano inoltre le linee guida attuazione e non è previsto alcun finanziamento per l'attuazione del presente regolamento.
Sulla base dei temi di cui sopra nel Kalimantan Centrale, noi, Alleanza dei Popoli Indigeni dell'Arcipelago - Kalimantan Centrale (AMAN Kalteng) chiediamo la moratoria immediata di tutti i processi REDD+ e degli investimenti in Kalimantan Centrale fino a quando non siano soddisfatte le seguenti condizioni:
1. Un chiaro impegno da parte del governo a riconoscere e proteggere i diritti dei popoli indigeni nel Kalimantan Centrale, compresi i diritti collettivi alla terra, ai territori e alle risorse naturali, in conformità con la Dichiarazione delle Nazioni Unite sui Diritti dei Popoli Indigeni.
2. La creazione di meccanismi per l'inclusione dei popoli indigeni nelle strutture e nei processi REDD+ per garantire la loro piena ed effettiva partecipazione a tutto il processo di pianificazione, attuazione e monitoraggio, incluso il Piano territoriale provinciale per il REDD, in conformità con principio Onu del consenso preventivo, libero e informato (FPIC).
3. Socializzazione e diffusione ai popoli indigeni delle informazioni su tutti i progetti REDD a Kalimantan Centrale, in forma comprensibile e in modo tempestivo. Questo per garantire una chiara comprensione del REDD + e delle attività di iniziative e dei progetti relativi da parte dei popoli indigeni e per agevolare il loro effettivo impegno e coinvolgimento nei processi decisionali relativi a + REDD del Kalimantan Centrale.
4. Il Governo e altri gruppi coinvolti nel progetto pilota REDD del Kalimantan Centrale si devono impegnare direttamente con le comunità indigene nell'identificazione, nella documentazione e nell'inventario delle conoscenze tradizionali e delle innovazioni detenute dai popoli indigeni, nella gestione forestale come base per la gestione forestale in Kalimantan Centrale. Ciò è in accordo con il mandato politico della Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (UNFCCC).
5. Il Governo del Kalimantan Centrale deve riconoscere e sostenere gli sforzi dei popoli indigeni nella mappatura partecipata delle loro terre e territori.
6. Il Governo del Kalimantan Centrale de e diffondere immediatamente le informazioni e avviare consultazioni pubbliche sul piano provinciale territoriale, coinvolgendo le popolazioni indigene e la società civile. Inoltre, i rappresentanti dei popoli indigeni dovranno far parte degli organi di gestione dei progetti legati allo sviluppo del Piano Provinciale Territoriale.
7. Il regolamento / regolamento provinciale n. 16 (2008) dece garantire diritti collettivi dei popoli indigeni e la sovranità politica delle istituzioni indigene nel regolare e gestire i propri territori, in conformità alle leggi consuetudinarie. Il regolamento del Governatore n. 13 (2009) dovrebbe garantire i diritti collettivi dei popoli indigeni alle terre, territori e risorse naturali.
In aggiunta a quanto sopra, esprimiamo le nostre preoccupazioni circa il Decreto presidenziale n. 10 (2011) che istituisce una moratoria sulla concessione di nuova autorizzazioni alla conversione di foresta primarie e torbiere:
1. Noi, popoli indigeni sosteniamo gli sforzi del governo a rinviare la concessione di permesso di conversione di foreste primaria e torbiere. Tuttavia, questa misura non sarà in grado di funzionare efficacemente attraverso un semplice decreto presidenziale. Il governo indonesiano deve effettuare immediatamente una revisione di tutte le politiche relative alla gestione delle foreste e dei permessi già rilasciati. La legge forestale n. 41 (1999) è stata la causa fondamentale di gravi impatti e di conflitti in Indonesia, e dovrebbe essere rivista.
2. Il decreto presidenziale deve attivare una politica forte e affidabile, basata su criteri chiari e indicatori per valutarne il successo o il fallimento della sua implementazione sul campo.
3. La politica forestale deve basarsi su chiari principi di governance, che includano il riconoscimento dei diritti dei popoli indigeni sulle risorse forestali, sia nelle foreste che nelle aree non forestali.
4. In particolare, chiediamo la piena attuazione del DPR n. 2 (2007) in materia di riabilitazione e di rivitalizzazione del fallito "Mega-progetto un milione di ettari" nelle torbiere del Kalimantan, che limita a 10 mila ettari le piantagioni di palma da olio in quella zona. In violazione a questo decreto, sono stati già accordati permessi per 360 mila ettari di piantagioni di palma da olio. Queste violazioni - e le accuse di corruzione coinvolte - debbono essere investigate e affrontate come prevede la legge.
17 giugno 2011
Wisma Soverdi, Palangkaraya, Central Kalimantan
Alleanza dei popoli indigeni dell'Arcipelago - Sezione del Kalimantan Centrale (AMAN Central Kalimantan)
Aliansi Masyarakat Adat Nuantara (AMAN), Kalimantan Tengah